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东江时报讯 放开最高限价后会涨价吗？平价药店的药品价格是否会受影响？……6月1日起，大部分药品取消最高零售限价管理，这一新政引起市民热议。近日，记者就此走访市场，并采访部门和企业。业界认为，新政不是为了涨价，药价在短期内不会有大影响。
6月1日起取消绝大部分药品政府定价，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。 《东江时报》记者周楠 摄
新政
绝大部分药品由市场定价
国家发改委日前发布的《关于印发推进药品价格改革意见的通知》规定，麻醉、第一类精神药品仍暂时由国家发改委实行最高出厂价格和最高零售价管理，对其它药品政府定价均予以取消，不再实行最高零售限价管理，按照分类管理原则，通过不同的方式由市场形成价格。其中，一是医保基金支付药品，通过制定医保支付标准探索引导药品价格合理形成的机制；二是专利药品、独家生产药品，通过建立公开透明、多方参与的谈判机制形成价格；三是医保目录外的血液制品、国家统一采购的预防免疫药品、国家免费艾滋病抗病毒治疗药品和避孕药具，通过招标采购或谈判形成价格；四是其它原来实行市场调节价的药品，继续由生产经营者依据生产经营成本和市场供求情况，自主制定价格。
走访
药店竞争激励 200米近10家店
药价放开后是否会涨价成为市民关心的焦点。昨日，记者走访市区药店发现，在成熟片区，药店竞争非常激烈，在东平东湖中路一段200米长的街道上就开了近10家药店，其中多为连锁品牌药店。水北五路位于城市花园和江畔花园中间，有3家药店。而在江北天泽名居，今年也新开了2家大药店，至此该小区的商铺里就有3家药店，紧紧毗邻。
走访中，多家药店的店长或经理表示，惠州市区的药店竞争已很充分，放开药价后，普通类药品“不说涨价，不降价就行”。水北五路中联大药房金宝分店经理周益民就直言，“竞争这么激烈，药店要存活下来，同款药品的价格就不可能相差大。”
反响
药价是否会普遍上涨？ 短期内难涨价
“各家店每段时期搞特价的药品品种不同，出现一点差价很正常，但这个差价不会很高。”水北五路一致药店店员黄小姐说。九惠制药市场部经理谢迹则表示，业界的观点是新政并不是为了涨价，而是降价，但在短期内不会有大影响。
医院药价方面，市发展和改革局收费管理科科长崔景辉称，医院的药品都是通过招投标平台采购，其售价本来就比最高限价要低，市民无需担心药品出现涨价。
对此，周益民也表达了类似的观点，他称，心脑血管类的药物向来销售得较好，这里面有一些是处方药，一般是医生开了药，患者吃完后就近到药店买药，为了跟医院竞争，药店只会力争做到比医院价低。他称，目前药店的利润主要有两个来源，一是非药品类产品，二是个别利润高的药品。
停产低价药是否复出？ 药企将恢复数款断供低价药
此前有媒体报道，国家对药品实行最高限价后，一些低价经典药因成本上涨而“消失”，还有一些药改头换脸涨价上市。对此，已从事药品销售行业15年的周益民称，这类药物并不少，例如一款清开灵在药店售价10~11元，政府限价为8元多，但人工、药材等成本上涨，再生产就是亏本，药企就停产该款药物，从2014年上半年开始，中联大药房就再也进不到这个药品。
周益民说，另外还有一些小瓶装的低价药品如板兰根粒、鱼腥草片等，本来利润就没多少，政府限价后药企做不出来，没有办法就改包装，由瓶装改为盒装，对配方作微调，改名为复方板兰根片，涨一点价再上市，其实它们的成本都差不多。
周益民还认为因为市场需求较大，一部分低价经典药可能会复活。昨日，谢迹接受记者采访时称，自2009年以来，因成本上涨和限价矛盾，九惠制药有一些低价药就断断续续地停产，此次放开药品定价，公司已将复方丹参片、消炎利胆片等三四个低价药列入再生产计划中。
平价药店是否受影响？ 平价药店比市场均价便宜
市发展和改革局平价商店指导服务中心负责人梁立涛表示，平价药店实行的是目录管理，500个入列的常用药根据市场平均价，在平价药店按相应的让利幅度来销售，这并不是限价，由于是常用药，价格一向都较为稳定，不会出现猛涨猛跌。即使市场药品价格上涨，平价药店的价格也会比市场平均价要低。
崔景辉则强调，新政并不意味着从此部门就放任市场不管，而只是将政府的职能重心从事前定价加快向事中事后监管转变，与药价市场化同步进行的是监管的强化，如强化医保、招投标采购等环节对价格的调控作用等。他称，届时新政实施，部门将根据国家规定来执行相应政策。
延伸阅读
惠州单体药店下半年或洗牌
崔景辉分析，新政实施后，目前有些通过人情关系等渠道拿到较低进货价的药店财路可能会被堵，接下来药店生存拼的完全是实力，如此一来可能会出现一些合并或倒闭情况。
周益民称，此前政府对单体药店（即私人药店）的管理相对不算严，他认识的几个朋友都是夫妻二人开店，管理得好的月营业额达一两万元，在惠州生活也算过得去。
早两年已在连锁药店执行的ＧＳＰ（药品经营质量管理规范）管理规范从今年起开始在新开的单体药店实施，老的单体药店在明年1月1日开始实施，ＧＳＰ要求单体药店除了要相应的电脑进账出账系统等硬件设施，堵住偷税漏税外，还至少要有1位执业药师，“现在执业药师月薪四五千元，种种成本上升这类药店的生存压力会倍增。”周益民称，受此影响，他预计今年下半年，惠州私人药店会出现洗牌，惠州药店格局将出现新的变化。
本版文字 《东江时报》记者冯丽均